福建省达标高中评估指标说明
 
1．领导班子
领导班子是指学校正副校长、校党委（党总支、党支部）正副书记。校长专业素质基本要求见教育部《普通高中校长专业标准》（教师〔2015〕2号）。评估标准中“在发展规划、学校文化、教师发展、课程改革等方面有研究”，以校长近五年内在省级以上报刊发表相关方面论文不少于2篇，或主持并完成设区市级以上立项课题的研究或实验项目的实施为主要衡量标准；三级评估时，校长每学期能为全校教师作不少于1次引领性的学术讲座或教育管理类报告（查阅原始档案）的，也可相应得分。一级评估标准中“有较高的教育理论素养及管理水平”，以近三年内领导班子每人至少有一篇关于教育教学、学校管理方面的论文在省级以上刊物发表；二三级评估标准中“有一定教育理论修养及管理水平”，以近三年内领导班子每人至少有一篇关于教育教学、学校管理方面的论文在设区市级以上刊物或学科会议上发表、交流为主要衡量标准。“深入教学第一线具体指导工作”，以领导班子成员能坚持兼课，每学期听课不少于20节（分管教学的校级领导不少于30节）为主要衡量标准。
2．教师配备
学校教职工包括学校编制内的教师、职员、教学辅助人员和工勤人员。教师是指直接从事教育、教学工作的专业人员，职员是指从事学校管理工作的人员，教学辅助人员是指学校中主要从事实验、图书、电化教育以及卫生保健等教学辅助工作的人员，工勤人员是指学校后勤服务人员。非教学人员包括职员、教学辅助人员和工勤人员。研究生学历或专业硕士学位教师是指取得国家承认的研究生文凭或硕士学位的教师，不含参加研究生课程班学习的教师。一级达评估时，学科专业教师（实验员）配置无法满足所有课程开设的，一律扣2分。
在统计专任教师总数时，对同时承担教学工作和行政工作的人员按主要担任的工作来认定（一般周课时在4节以上的行政人员按专任教师统计），同时对承担初、高中课程的教师按主要所任的课程认定。
3．教师培训
一级评估时，发现教师培训未形成制度，校本培训规划、年度培训计划不能真正落实，且缺乏配套的管理、保障措施，扣1分。二三级评估时，发现校本培训制度空泛、机制缺失、流于形式，规划、计划达成度较低，扣1分。
4．发展规划
评估时，发现学校无规范文本的发展规划或虽有规划但未能付诸实施，规划目标达成度低，或学校发展规划中的办学目标模糊、空泛，或定位严重偏离学校实际，或背离素质教育要求，或质量较差，均可扣1分。一级评估时，发现学校发展规划未经教育行政主管部门审定或认定的，扣1分。
5．管理制度
评估时，发现学校办学方向混乱、党建工作松散，没有按照中组部《关于加强中小学校党的建设工作的意见》（中组发〔2016〕17号）要求实施的，此项扣3分，并作为“一票否决”项目。发现规章制度陈旧，操作性不强，不符合教育规律和学生发展、教师发展、学校发展实际，扣1分。
6．管理改革
评估时，发现学校学生食堂进行盈利性经营承包，或40%以上学生反映伙食质量较差，或近三年内发生食物中毒事件或其他食源性事故受到有关部门处理，或尚未形成服务于课程改革的管理模式的，均须扣1分。一级评估时，发现学校管理体制改革侵犯师生正当权益，违背教育公平，不符合科学管理和教育改革的方向，或未能运用网络技术进行选课管理、学分管理、质量管理、评价管理、资源管理、图书管理、后勤管理、家校沟通、社会联系等，扣1分。
7．校园文化
评估时，发现教师中存在歧视、体罚学生等违反师德现象而学校未严肃处理，扣1分。校风、教风、学风建设与学校文化建设严重脱离，扣1分。
8．课程管理
国家课程实施情况是衡量学校规范办学水平的重要标志，评估时须从严从实把握。评估“课程开发、更新有制度、有措施、有保障”时，要结合学校每学年是否对课程实施情况进行评价、分析、总结，促进课程不断完善等要素进行衡量确定是否得分。“开齐开足开好各类必修和选修课程”项目，一级评估时，发现近两年有一门学科未开设或未开足，或美育实践活动未纳入课程管理，扣3分；二三级评估时，发现近两年超过一门未开设或未开足扣3分。开设的选修Ⅱ课程能充分体现地方和学校特色，做到有课程纲要、有教师、有教案、有考核，教学内容符合要求；选修Ⅱ课程虽达到一定数量但多为学科类课程的延伸，或质量较低的，扣1分。
9．德育工作
评估时，发现学校群团组织不健全，不重视发挥学生的主体作用，扣1分。不注重德育与学科教学的融合，各学科均无明确的目标要求和有效实践，扣1分。
10．课堂教学
评估标准中“信息技术与课堂教学的有效融合”，是指在课堂教学过程中把信息技术、信息资源和课程有机融合，建构有效的教学方式，促进课堂教学的最优化。计算信息技术与课堂教学有效融合的课时数，教师人数中可不含体育教师人数；评估“课堂教学质量”情况和计算“优良课比例”，以评估组专家随机听课后集体讨论、综合评议后确定是否得分。发现学校教与学改革滞后，教学理念陈旧，大多数课堂教学存在“满堂灌”现象，或信息技术与学科课程融合情况较差，网络学习资源匮乏，师生未能借助网络进行有效交流，至少扣2分。
11．教育科研
教研组无教科研课题或有课题但无成果，或教师参与面低于规定比例的，扣1分。教科研工作流于形式，未能对学校及教师专业成长起到切实的助推作用，扣1分。近三年教师公开发表的教育教学论文、获奖教学成果未能在校园网相关栏目中查阅，扣1分。
12．综合素质评价
发现学生综合素质评价工作流于形式，没有结合学校实际开展，档案记录存在不客观、不全面现象，扣2分。
13．体育美育
国家学生体质健康标准达标率和优秀率以学校上报“中国学生体质健康网”的数据为准。评估标准中“学生健康体检制度”，以学校每年至少为学生安排一次健康体检为主要衡量标准。一、二级评估标准中“体育、艺术教育成绩突出”，以近二年学生参加省级及以上教育行政部门组织的体育、艺术竞赛展示活动中，获二等奖及以上的比率不低于全省平均水平为主要衡量标准；三级评估标准，以近二年学生参加省级及以上教育行政部门组织的体育、艺术竞赛展示活动中，获三等奖及以上的比率不低于全省平均水平为主要衡量标准。学校每年须有春秋两季运动会、至少一次艺术节，任意一项未完成者，扣2分。
14．办学特色
一级评估标准认定时要注意把握学校的办学理念及发展规划能否充分体现办学特色的规划与建设，学校办学特色的形成时间，学生参与面、受益面是否广泛，是否有专门的教科研课题、校本化特色课程体系、骨干教师等作支撑，并是否有运行机制、经费、设施等作条件保障。
二级评估标准以学校构建办学特色的规划完整、实施进展顺利，其阶段性研究与实践成果，以学校经验总结材料或研究论文在设区市级以上会议、报刊上介绍、公开发表或该项工作受到设区市级以上表彰为主要标准来衡量。
15．教育质量
（1）高中学生入学三年按时毕业率计算公式：
按时毕业率=     ×100%
A：进入高中一年级时的学生总数（含往届留级、复学和转入），减去死亡、出国及转到外县（市、区）学校的学生数（须保证出国、转学等证明材料齐全）；
B：A中按照规定的学制而未延长学习年限毕业的学生数。
（2）学生学业水平和各项考试合格率计算公式：
合格率=    ×100%
C：参加全省普通学业水平合格性考试的总学生人次（含上几届留级至本届、复学和转入学生）；
D：在C中参加全省学业水平合格性考试成绩合格的总学生人次。
（3）学生学业水平考试优良率计算公式：
优良率=     ×100%
E：参加全省学业水平等级性考试的学生人数（含上几届留级至本届、复学和转入学生）；
F：在E中参加全省学业水平等级性考试成绩达到A和B等级的学生人数。
（4）高三毕业班学生统一高考的本一、本科、专科上线率计算公式：
上线率=     ×100%
G：高三毕业班学生数（含留级至本届、复学和转入学生）；
H：高三毕业班学生中，统一高考上本一、本科或专科线以上的人数（艺术、体育类考生以实际录取为准）。
评估三级达标时，可结合我省高等职业招生入学考试录取结果计算专科上线率。
（5）高中学生入学三年按时毕业率、学业水平合格性考试合格率、学业水平等级性考试优良率和高三毕业班学生统一高考上线率等4项，以最近期且完整的、相同的连续两届的平均值（小数点后保留2位）为依据计算；统一高考总分平均分，以省教育考试院统计数据为准。评估学生学业水平考试合格率、优良率时，涉及2015～2017级学生时，以2007年评估标准中的高中学业基础会考合格率、信息技术学业基础会考优良率的相关要求为依据，分值仍为2分。
16．经费资产
生均公用经费财政拨款标准按省财政厅、省教育厅有关建立普通高中生均拨款制度文件确定的标准为依据，重点考核近两年拨款是否到位。民办学校重点考核办学经费来源是否稳定。
17．校园校舍
学校占地面积是指学校师生经常性开展教育教学活动，且学校具有所有权的土地面积的总和（不包括租赁、借用及校园外生产、劳动基地的土地面积）。
学校校舍建筑面积是指校园内教学用房、行政用房和生活用房建筑面积之和，不含教工成套住宅和学生宿舍面积、租赁和借用的房屋建筑面积以及在建工程的建筑面积。
绿地是指为创设绿化、美化的校园环境，已种植乔木、灌木和草本植物而形成一定范围的供公共使用的绿化地面或地区（不含盆景）。
教学办公室是指主要用于教师备课、进行教学研究和批改学生作业的空间，并兼用于教师答疑、师生对话使用。可根据使用要求按年级组或教研组分设。房间宜宽敞，并能灵活布置办公家具及分隔空间，以便于采用现代化办公手段和办公方式。
科技活动室是指为了培养学生学科学、爱科学的兴趣和一定的动手能力，充分发展学生个性而设置，供学生开展科技兴趣小组活动使用。因航模、船模、电脑机器人、电脑制作、雕塑、动植物标本等的制作需要器材、工具，且用时较长，室内应设有工作台、橱柜、电源及水池等。
评估“校园布局合理”时，若发现学校校园布局混乱，教学区、生活区、运动区基本未分开，影响正常教育教学的，扣1分。
评估“教学设施向师生充分开放，利用率高”时，以学校所有场、馆、室每天向师生充分开放，除满足教学需要外，确保师生每天至少使用2小时为主要衡量标准；评估“教学设施向师生开放，利用率较高”时，以学校所有场、馆、室等设施设备每天向师生开放，除满足教学需要外，确保师生每天至少使用1小时为主要衡量标准。
18．信息技术装备
学校所有在用普通教室均应配备多媒体教学设备，专用多媒体教室的间数和设备配置应根据学校实际需要确定，不足的扣1分。学校应着力建设基于校园网的多网合一多媒体教学系统，积极运用云平台、大数据和移动互联网等技术，创新教学管理与使用模式。
19．体育艺术卫生心理装备
从2005年10月起，学校在更新体育器材、修建运动场地时，应按《中小学体育器材和场地》国家标准（教体艺厅〔2005〕7号）执行，2005年10月前学校配置的体育器材、场地仍可继续使用，以避免重复购置和浪费。体育场馆（室）设置符合评估标准，但器材配备不符合评估标准须扣1分。根据《国家学校体育卫生条件实行基本标准》（教体艺〔2008〕5号），寄宿制学校必须设立卫生室，非寄宿制学校可视学校规模设卫生室或保健室，其中卫生室和保健室建筑面积应分别大于40平方米、15平方米，且均由适应学校卫生工作需求的功能分区。发现美术教室和器材室、音乐教室和器材室、卫生室、心理辅导室有任何一项未达到评估标准的，扣1分。
20．学生食堂宿舍
学生有就餐实际需求而学校无合格的学生食堂，扣1分。学校食宿条件不能满足学生生活需要，有20%以上的寄宿生在校外租住民房，扣2分。
21．评估完全中学，其办学条件必须优先满足初中部办学需要，即初中部办学条件必须先达到《福建省义务教育校舍建设标准》；扣除初中所需后，剩余数据方可用于测算高中部是否达到办学标准，不得重复计算使用。十二年一贯制学校只统计高中部独立校区部分或独立使用、为主使用的办学资源；设有分部或同一校名、同一法人校区的生均教育资源需单独核算，不能混合后计算平均数据。
22．所有涉及计算面积的场、馆、专用教室等除有特别说明外均指使用面积；所有涉及计算生均面积、册数，学生总数均含初中部和高中部在籍、在校学生；所有涉及计算在校学生数、教师总数时均以省级评估或抽查时该学年度为准；凡办学条件中涉及的仪器设备图书等实物的指标要求，一律以省级评估时实有数为评分依据。
23．开足开齐课程，合理配置教师、教学用房、仪器设备等软硬件条件，是普通高中内涵发展、质量提升的基本要求，是我省顺利推进高考综合改革和高中新课程改革的基本保障。各级别评估中须从严把握，对不符合改革精神，严重影响课程开设和实施的，可在各项目重复扣分。
24．具体项目的评分方法：除了课堂教学、办学特色等2个项目实行中准分（指基本上达到评估标准要求的，但又未完全达到评估标准要求的，给予该项目的一半分值）和特别注明可分解得分的项目外，其余项目必须是全部达到评估标准要求的，方可得分。未能达到评估标准要求的，该项目不得分。
25．为确保评估工作的真实性和实效性，尽量减轻学校在评估材料准备中的负担，除评估标准中明确要求学校提供的材料外，学校只需再提供学校章程、各项规章制度（含会议制度、政治学习制度、教职工岗位责任制度、考核和奖励制度、德育工作制度、教学管理制度、后勤工作管理制度、卫生保健制度、档案管理制度、学籍管理制度等）和近两个学年的以下材料：学校基层报表、校务（行政）会议原始记录、学校年度工作计划和总结、各部门工作计划和总结、领导班子和中层干部政治学习和业务学习笔记、在校生花名册、学生成绩册、学校运动会秩序册。以上各类材料采用现场查阅方式，学校不必按评估指标分项整理装盒，只需存放在学校相关处（室）或专用教室备查即可。
26．评估办法、评估标准及指标说明中，“以上”均含本级。